Deputatul Eugen Neață (PSD Vâlcea) provine, după cum se știe, din Poliție. În mediul în care a lucrat a avut legătură cu tot felul de oameni, de la cei care se conformează cu măsurile legale, dar mai cu seamă cu ceilalți, pe care-i doare în cot de efectul legii. Pentru că despre efectul legii este vorba atunci când aplici o amendă sau, după caz, dacă amendatul nu are bani să o plătească, de orele de muncă în folosul comunității. O inițiativă legislativă trecută deja de Senat, dar rămasă printr-un sertar la Camera Deputaților – forul decizional, ar rezolva problema. Cum? Inițiatorul Eugen Neață a scris un text pe Facebook, pe care-l preluăm integral, în care explică soluția. Nici nu este mare filozofie, este doar gândirea pragmatică, de polițist, aplicată legislativă într-un cadru deocamdată nereglementat. Chiar dacă textul este lung, pentru că Neață pleacă de la realitatea cu care se confruntă România, prezentând și cifre, merită citit. Aplicarea inițiativei Neață în acest domeniu ar ajuta enorm administrațiile publice.
Rolul meu de deputat în Parlamentul României este să inițiez legi și modificări legislative care să ajute la mai buna funcționare a statului român, la buna înțelegere între oameni și la respectul reciproc între oameni și instituțiile statului român.
În urmă cu mai mulți ani, am inițiat o astfel de modificare legislativă, menită să rezolve o situație extrem de delicată. La fel ca în toate țările civilizate, statul nostru îi amendează pe cetățeni pentru încălcarea legilor care ne guvernează viața. Plata amenzilor arată însă un grad de conformare foarte scăzut, comparativ cu cel al altor popoare europene. În România, conform statisticilor, gradul de încasare a amenzilor la regimul siguranței rutiere, de exemplu, este sub 40%, în cazul persoanelor juridice, în timp ce la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene acesta este de peste 90%, în Olanda fiind chiar de 98%. În cazul personelor fizice, gradul de încasare este și mai mic. Doar 25%. De asemenea, gradul de încasare, este mult mai redus în cazul sancțiunilor contravenționale în domeniul ordinii publice.
La fel ca în toată lumea, statul aplică amenzi pentru multe alte încălcări ale legilor în vigoare, nu doar pentru încălcări ale regulilor de circulație pe drumurile publice. Primăriile localităților sunt sufocate de probleme cu contravenienții de toate felurile. Pentru că la primării ajung contravenienții care nu-și pot plăti amenzile primite. Dacă nu au bani, legea le permite să meargă la primărie și să presteze muncă în folosul comunității. Cei mai mulți nu o fac. Începe un drum lung, cu acțiuni în tribunal, decizii judecătorești de amendare pentru nesupunere civică, neplata amenzilor și refuzul muncii în folosul comunității etc., etc. etc.
Caruselul amenzilor românești! Aceasta este problema fundamentală a amenzilor date de statul român persoanelor care nu-şi adaptează comportamentul la normele juridice.
Am urmărit și eu, ca și dumneavoastră, conferința de presă în care ministrul Attila Cseke și prim-ministrul Ilie Bolojan au prezentat, printre măsurile reformatoare, condiționarea plății amenzilor rutiere de prelungirea reținerii permisului de conducere. Eu cred că o rezolvare în profunzime a problemei amenzilor este propunere mea legislativă PL–x nr.700/2018, adoptată deja de Senat, ca primă cameră decizională, aflată acum la Camera Deputaților, ca for decizional. Principala sa prevedere spune că „Nerespectarea hotărârii judecătorești prin care s-a aplicat sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității săvârșită prin neprezentarea la primar în termenul legal pentru luarea în evidență și executarea sancțiunii, sustragerea de la executarea sancțiunii după începerea activității în folosul comunității sau neîndeplinirea îndatoririlor ce îi revin la locul de muncă se pedepsește cu pedeapsa prevăzută pentru nerespectarea unei hotărâri judecătorești”.
Sancțiunea aceasta este cea care poate face diferența între cetățenii responsabili și cei care resping respectarea legilor și poate contribui la o reală modernizare a statului român. În plus, bugetul țării poate spera la o încasare mai consistentă a amenzilor aplicate pentru încălcarea legislației din toate domeniile vieții pe care o trăim în România. Am adresat o întrebare oficială, prin intermediul Parlamentului României, prim-ministrului Ilie Bolojan, cerând o opinie pe acest subiect și sugerând, poate, o evitare a dărilor impuse pensionarilor, prin înlocuirea lor cu o mai bună încasare a tuturor amenzilor din România.
